
科易网(www.k8008.com)讯: 2010年中央一号文件明确要求“采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题”。如何解决这个问题?不仅需要政治智慧,也需要具体政策。
“新生代农民工”,是一个日渐庞大的群体。这个群体主要由80后与90后组成,在目前1。5亿农民工中约占60%。据统计,这个群体还在以每年800万-900万人的速度快速递增。要不了10年,这个群体的总人数将会突破2亿甚至更多。同时,这个群体约占目前全国总人口的十三分之一,全国城镇人口的六分之一,全国城镇就业人员的三分之一。如此规模的庞大群体,当然是不容回避、不能忽视的。
“新生代农民工”,也是一个处于社会边缘的群体。这个群体的一个显著特征是,都出生并成长于改革开放年代。在这个群体中,有一部分是在农村出生、在农村长大,后到城市打工;有一部分是在农村出生,在城市长大直至打工;还有一小部分则是在城市出生、成长、打工。从当前及未来趋势看,这个群体的人们既不愿回到农村,又难以融入城市,从而成了城市与农村“两不靠”的“边缘一代”。显然,对这个游离于城市和农村两大区域之外的群体,必须引起高度重视。
“新生代农民工”,更是一个不可或缺的群体。在城市经济社会发展中,这个群体作为一支重要的力量,为城市创造了GDP,带来了生气,营造了幸福。这个群体已经成为城市正常运转的重要组成部分,离开了他们,城市经济社会发展都会受到不同程度的影响。
当前的核心问题是:这个群体渴望融入城市,但城市却没有全面准备好。那么,已经准备好的方面,可以去兑现;还没有准备好的方面,就应该进一步进行改革创新。为此要走好关键性的三步:一是“落户”。去年中央经济工作会议要求“促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益”。尽管全国各地情况各异,但都应结合城市化发展的进程,进一步深化户籍制度改革,建立健全体制机制,允许符合条件的“新生代农民工”在城镇“落户”,让这个群体的一部分人先成为新市民。二是“接轨”。针对“新生代农民工”在城市就业的不平等现象,需要进一步改革城市的就业制度、报酬制度、福利制度等,让这个群体能够得到一视同仁的平等劳动待遇。三是“共享”。“新生代农民工”也是城市的建设者,应该享有与城市居民同等的权益。重点是要逐步把他们纳入到城市的社会保障体系中,分批分期地解决他们的社保、医保、失保、住保,以及培训、教育等问题,让这个群体能够共享城市改革发展的成果。
老一代的农民工进城是为了打工挣钱,他们同时也忍受了城市里的不公正,所以,年龄大了还会回到农村。但这条路已经不适用于新生代农民工了。80后、90后一代的农民工当中,很多人一天都没有做过农民,甚至有不少从小就跟随父母在城市里长大。据中国青少年研究中心调查,超过一半的新生代农民工都有在打工的城市买房定居、留下来成为“新城市人”的打算。
西陆工友社区(www。xilu。cn)就是一家为了帮助新生代农民工融合到城市生活而开办的网站,网站专注服务于新生代农民工,集合城市里的年轻人所喜欢的微博、空间、交友、偷菜等网络功能,同时为新生代农民工提供积分兑换奖品、找高薪工作、法律援助等现实帮助,凭借联想控股的强大实力背景,整合著名企业、科研专家、公益机构等社会各界资源,通过线上线下相结合的方式降低农民工的生活成本,提高农民工的生活质量,为农民工搭建一个爱与归属的社会网络。
(本文来源:西陆网 )
我要评论